日照律师网   日照法律网

设为首页   加入收藏  联系我们  

 
首  页
  |
律协简介
|
法制新闻
|
律师介绍
|
律师事务所
|
经典案例
|
法律法规
|
合同文书
|
诚信建设
|
司法考试
|
法律服务
|
法律咨询
2019年9月20日 星期五  如果您有法律方面的问题,请点击进入日照法制论坛咨询,有专业律师为您服务。

遏止律师“收费乱象”的几点思考

  作者:未知   来源:光明网-法院频道   阅读:2839   添加时间:2012-4-11 19:36:01


  2006年12月1日司法部与国家发改委共同下发了《律师服务收费管理办法》,新出台的办法进一步完善了律师收费的标准、方式、程序、监督机制和处罚措施等各个环节。自《办法》实施以来,律师服务收费行为得到进一步规范,人民群众特别是困难群众“请律师难,打官司难”问题得到进一步缓解,为加强律师队伍建设、保障律师业的健康发展发挥了重要作用。

  然而司法实践中,由于自身利益的驱使和监管机制的不力,律师不依照《律师事务所收费程序规则》和《律师服务收费管理暂行办法》的规定乱收费、高收费现象仍然存在,甚至有愈演愈烈之势。笔者通过走访调查发现,目前律师违规收费主要体现为五种方式:一是违反律师事务所统一接受委托、签订书面委托合同或者收费合同的规定,私自与当事人达成代理协议收取费用;二是不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准,超出政府指导价范围或者幅度收费,或者采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准;三是除收取律师服务费、代委托人支付的费用和异地办案差旅费外,巧立名目额外收取其他费用;四是不向委托人提供预收异地办案差旅费概算,不开具律师服务收费合法票据,不向委托人提交代交费用、异地办案差旅费的有效凭证;五是部分律师以明显低于成本的收费进行不正当竞争等。尤其值得警惕的是,司法实践中部分律师甚至虚构法院收取送达费、向法官请客送礼的事实,借法院名义向当事人索取高额费用,有的竟高达数千元之多。律师收费的种种乱象,不仅直接损害了当事人的切身利益,影响了人民群众的司法需求,同时也损害了律师行业的社会形象,不利于律师业的健康发展。尤其是部分律师借法院名义乱收费的行为,严重破坏了法院公正司法的形象,对法院审判工作造成极大负面影响。

  律师收费乱象的“久治不愈“,一方面是部分律师职业道德素质不高造成的,另一方面也与监管体制不健全紧密相关,是内、外因共同作用的结果。因此,治理律师收费乱象问题也应从内部因素和外部因素双管齐下:

  就内部因素而言,要着重提升律师的职业道德素养。首先,要实现律师职业道德教育的常态化和制度化,广泛开展思想政治教育、业务素质培训和职业素养教育,引导执业律师形成正确的价值取向,坚决抵制实用主义、拜金主义价值观;其次要强化自律,引导执业律师以“自重、自省、自励”为标杆,通过经常性的自省自察,对不符合职业道德的收费行为进行自纠,不断提高加强道德修养的自觉性;同时也要树立“警钟长鸣”的自警意识,时时提醒自己要坚决抵制金钱诱惑,严格按照法律法规和职业道德要求规范自己的执业行为,并以反面案例为鉴,杜绝违规收费行为。

  就外部因素来说,关键是从制度上下工夫:一是完善律师收费规章流程,严格执行律师收费公示制度。落实统一收取服务费和办案费、统一与委托人结算制度,防止和纠正通过律师个人收取和结算的做法。律师事务所应在职业场所的显著位置设立公示栏,将律师收费标准、收费程序、服务规范、监督电话等予以公开,并定期在网络和报纸上进行公示。二是完善律师收费监管机制,建立健全并认真落实收费投诉处理制度。律师事务所要加强内部监督,建立健全内部规章制度,加强对律师执业收费的监督和管理;律师协会要强化行业监督,运用告诫规劝、检查评议和违规惩戒等自律管理手段,加强对律师和律师事务所的收费监督;采取措施扩大社会监督,司法行政机关和律师协会要公开投诉电话和网上举报信箱,加大社会各界对律师行业的监督。三是加大惩处力度,严肃查处律师违规收费案件。律师协会和司法行政部门要严格执行《律师法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师协会会员处分规则》,对查清的违规收费行为,必须按照处罚权限规定作出处理,不得袒护包庇、从轻发落,触犯刑律的,依法移送司法机关处理。人民法院对已发现的律师违规收费案件,及时向有关部门发送司法建议,督促有权机关严肃处理。

  “君子爱财,取之有道。”随着依法治国进程的逐步推进,律师服务作为现代服务业的重要组成部分,已经进入经济建设和社会发展的各个领域,成为人民群众维护和争取合法权益所不可或缺的重要工具。当前,少数律师服务意识淡漠,片面追求经济利益,商业化倾向日趋严重,不仅直接损害了委托人的合法权益,也严重影响了律师行业形象,影响了律师业服务水平的提高。完善律师收费制度,规范律师收费行为,不仅是维护群众合法权益的重要保证,也是加强律师队伍建设,保障律师业健康发展的必然要求。(高胜敏)



日照律师网 © 2005-2006 版权所有  Email:rz96114@163.com
技术支持:日照黄页传媒有限公司 鲁ICP备19015198号 电话:0633-8922114
法律顾问:山东东方太阳律师事务所 任柏青律师